检察机关法律监督取得实效 市人大听取相关报告

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为进一步促进会展业持续健康发展,昨天继续召开的市十五届人大常委会第十五次会议,对《上海市会展业条例》等进行了审议。市人大常委会主任殷一璀出席会议。

销售过度包装商品最高可罚十万。市十三届人大常委会第三十五次会议7月23日起召开,对《上海市商品包装物减量若干规定》进行一审。市人大常委会主任刘云耕主持上午的全体会议。

2010年以来,全市各级检察院共向司法部门和行政部门制发检察建议844份和539份,年均增长76%和66.1%,取得了良好社会效果。市十三届人大常委会第三十六次会议9月24日召开,听取相关情况报告。市人大常委会主任刘云耕主持上午的全体会议。

会议听取了市商委主任华源所作的关于《上海市会展业条例》的说明并解读,以及市人大财经委主任委员戴柳所作的相关审议意见报告,并对条例草案进行了分组审议。在分组审议中,黄山明委员和许丽萍代表等提出,要建设能统一汇总和对外发布会展业相关信息的全市公共服务平台,使会展活动更加便于查询、易于监管;吴健生等委员提出,条例应纳入线上会展业等新业态形式的相关内容;应雪云、林晶、郑沈芳等委员还就明确国际国内会展的标准与条件、推进策展企业和策展人才建设、进一步细化相关罚则内容等提出了意见建议。

会议听取了市人大城建环保委副主任委员陈兆丰所作的《上海市商品包装物减量若干规定》的说明,并对该规定草案进行了分组审议。

会议听取了市人民检察院检察长陈旭所作的《关于贯彻落实市人大常委会〈关于加强人民检察院法律监督工作的决议〉情况的报告》。据介绍,自2009年市人大常委会作出《关于加强人民检察院法律监督工作的决议》以来,全市检察机关通过设立派驻社区检察室加强对派出所刑事执法活动的监督;通过两法衔接信息共享平台加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督;通过开创性设立三级检察机关未成年人刑事检察部门加强未成年人刑事检察工作。市人大内司委调研报告指出:全市各级检察机关法律监督工作质效显著提高,与此同时,重数量轻质量、重形式轻实效的情况一定程度存在;对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题以及食品安全等民生问题,法律监督工作还有进一步拓展空间。

会议听取了市水务局局长徐建所作的关于《上海市排水与污水处理条例》的说明并解读,以及市人大城建环保委主任委员崔明华所作的相关审议意见报告,并对条例草案进行了分组审议;听取了市农业农村委主任张国坤所作的关于《上海市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》的说明并解读,以及市人大农业农村委副主任委员余立云的相关审议意见报告;听取了市人大法制委委员李富荣所作的关于《上海市消防条例修正案》审议结果的报告,并对决定草案进行了分组审议;听取了市人大法制委委员宋妍所作的关于《上海市家政服务条例》审议结果的报告。

据介绍,本市通过地方性法规形式来限制商品过度包装,促进包装物减量具有一定创制性。草案将销售环节作为管理的主要抓手,规定本市倡导生产者、销售者在商品外包装上明示包装物回收利用及包装成本信息,消费者在购买商品时将包装物还给销售者,销售者必须接受。草案还设立了有关罚则:销售者销售违反强制性规定的商品的,质量技术监督部门应当责令停止销售,限期改正;拒不停止销售的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,处2万元以上10万元以下罚款。

会议听取了市人大常委会法工委主任丁伟所作的《上海市信访条例》的说明;市人大法制委委员华仁长所作的关于《上海市安置帮教工作规定》审议结果的报告,市人大法制委委员汪兰洁所作的关于《上海市推进国际贸易中心建设条例》审议结果的报告,市人大法制委委员唐宁所作的关于《上海市社区公共文化服务规定》审议结果的报告,市水务局局长张嘉毅所作的关于推进本市农村水利建设情况的报告。

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